Penelitian oleh Michael A. Clemens dan Ethan G. Lewis dalam American Economic Journal: Applied Economics menggunakan lotere visa H-2B yang diacak untuk mempelajari dampak imigrasi tenaga kerja rendah. Program H-2B mengizinkan pekerja asing sementara untuk pekerjaan musiman seperti tukang kebun dan pengolahan produk kelautan, dengan 98% tidak membutuhkan pendidikan SMA. Undang-Undang Imigrasi 1990 membatasi visa hingga 66.000 per tahun, tetapi permintaan jauh melebihi pasokan — 136.555 pekerja diminta untuk hanya 33.000 tempat pada akhir 2022.

Setelah kerusakan server Departemen Tenaga Kerja pada 2019, permohonan diproses dalam urutan alfabet acak, menciptakan eksperimen alami. Dengan meneliti 472 perusahaan dari lotere 2021-2022, peneliti menemukan bahwa kehilangan lotere mengurangi tenaga kerja H-2B sekitar setengah. Perusahaan pemenang melihat pendapatan naik dengan Elasticity 0.20, sementara investasi pada peralatan dan struktur merespons lebih kuat (Elasticity 1.5 hingga 2.1).

Yang terpenting, tidak ada peningkatan dalam tenaga kerja pekerja Amerika berkemampuan rendah pada perusahaan yang kalah. Dampaknya pada tenaga kerja AS adalah nol atau positif, dan signifikan positif untuk perusahaan pedesaan (Elasticity 0.61). Elasticity substitusi antara pekerja H-2B dan AS diperkirakan antara 0.8 hingga 2.2, jauh di bawah temuan khas sebesar 4, menunjukkan mereka adalah pengganti yang buruk. Seperti yang dicatat oleh Lewis, membatasi pekerja imigran hanya mengecilkan perusahaan, bukan menciptakan pekerjaan AS.

Entitas Kunci: Perusahaan: Departemen Tenaga Kerja, American Economic Journal: Applied Economics | Orang: Michael A. Clemens, Ethan G. Lewis | Lokasi: Amerika Serikat, Puerto Rico, District of Columbia

Pertanyaan Umum: Apakah membatasi visa H-2B menciptakan lebih banyak pekerjaan untuk pekerja Amerika?

Tidak. Studi menemukan bahwa ketika perusahaan kalah dalam lotere visa dan tidak dapat merekrut pekerja asing, pekerjaan pekerja Amerika berkemampuan rendah mereka tidak meningkat. Sebaliknya, perusahaan mengecil — pendapatan dan investasi turun, dan total pekerjaan menurun.

FAQ Q: Apakah membatasi visa H-2B menciptakan lebih banyak pekerjaan untuk pekerja Amerika?

FAQ A: Tidak. Studi menemukan bahwa ketika perusahaan kalah dalam lotere visa dan tidak dapat merekrut pekerja asing, pekerjaan pekerja Amerika berkemampuan rendah mereka tidak meningkat. Sebaliknya, perusahaan mengecil — pendapatan dan investasi turun, dan total pekerjaan menurun.