Европейская комиссия по ценным бумагам и рынкам (ESMA), главный регулятор рынков ЕС, предупреждает в своем полугодовом отчете о рисках, что рынки предсказаний "полны внутриторговой торговли" и подвергают инвесторов серьезным рискам утерь и эксплуатации. ESMA отметил, что быстрорастущие платформы вроде Polymarket и Kalshi вызывают обеспокоенность в сфере защиты инвесторов и целостности рынков, требуя непрерывного мониторинга. Хотя они популярны в США для ставок на события вроде выборов и цен на нефть, такие сайты остаются запрещены в большей части Европы из-за регуляторных ограничений. ESMA предупреждает, что розничные инвесторы, обращающиеся к неавторизованным платформам, сталкиваются с speculative gambling-окружениями, лишенными защиты для инвесторов, с gamified-структурами и продвижением в социальных сетях, увеличивающими риски финансовых потерь, зависимого поведения и эксплуатации опытными трейдерами. Сказано, что риски манипуляций на рынке и внутриторговой торговли достигают "новых уровней" на этих рынках, особенно тех, у которых ограниченная проверка личности, как Polymarket.

ESMA привел в отчет растущее число инцидентов, включая американского солдата, обвиненного в апреле в совершении сделок на Polymarket в отношении операции по набегу в Венесуэле, с получением прибыли от внутриведомственной информации. Солдат, Gannon Ken Van Dyke, просил не признавать себя виновным. Негативная позиция ESMA контрастирует с США, где власти одобрили новые финансовые продукты на основе контрактов предсказания. В Европе Polymarket и Kalshi остаются largely неавторизованными, хотя пользователи могут к ним обращаться через VPN. Мальта исследует регуляторный фреймворк, и обе компании утверждают, что ограничивают пользователей в некоторых странах ЕС. Polymarket вступил в ассоциацию Blockchain for Europe, глава юридического отдела Neal Kumar заявляет о готовности взаимодействовать с европейскими политиками. Kalshi, теперь крупнейший рынок предсказаний по объему после того, как переtook Polymarket, работает на репликацию своей регулируемой в США модели за рубежом.