Sebuah laporan Senat mengklaim bahwa Iran diuntungkan oleh stablecoin USDT milik Tether hingga menjadi "jalur kehidupan finansial yang signifikan" dalam "jaringan perbankan bayangan" negara tersebut. Iran menggunakan Tether sebagai sistem pembayaran internasional untuk menghindari sanksi pada bank-banknya dan mendanai organisasi teroris proxy.

Senator Richard Blumenthal, anggota senior Subkomite Tetap Investigasi Senat, memimpin laporan tersebut. Subkomite memeriksa 846 dompet cryptocurrency yang terkena sanksi terkait Iran dan proxy regional, menemukan bahwa 84 persen menggunakan USDT secara eksklusif atau hampir eksklusif untuk memindahkan uang dan menopang mata uang Iran. Laporan tersebut mengklaim bahwa jaringan ini mendukung kelompok teroris dan digunakan untuk membeli dan menjual drone serta peralatan militer.

Laporan tersebut juga mengatakan bahwa sebelum 2024, Tether gagal "membekukan dompet yang ditandai secara komprehensif dan konsisten" dan "terus gagal untuk secara proaktif memblokir dompet yang jelas-jelas ilegal". Blumenthal meminta Departemen Kehakiman dan Keuangan untuk menyelidiki Tether atas potensi pelanggaran sanksi.

Tether mengatakan telah membantu membekukan hampir $550 juta USDT terkait Iran tahun ini. CEO Paolo Ardoino mengatakan USDT bukanlah surga bagi aktor yang terkena sanksi, dan blockchain publik memberi otoritas visibilitas yang tidak dimiliki uang tunai.