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SEC propõe flexibilizar Sarbanes-Oxley

Financial Times Companies •
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Os EUA buscam marcar o 25º aniversário do colapso de Enron reduzindo as regulamentações de Sarbanes-Oxley. A falência de 2001 do gigante da energia, causada por finanças obscurecidas e contabilidade duvidosa, levou à lei de 2002 que exige controles internos e a assinatura do auditor. O presidente da SEC, Paul Atkins, ex-membro da SEC, criticou muito tempo essa exigência, argumentando que os auditores testam procedimentos amplamente irrelevantes, aumentando os custos.

Ajustes regulatórios successive já reduziram à metade o número de empresas públicas dos EUA sujeitas à atestação do auditor. A nova proposta eximiria empresas com free float público menor que US$ 2 bilhões e novas IPOs pelos seus primeiros cinco anos, até para gigantes do tamanho de Space X. O objetivo, argumenta Atkins, é tornar as IPOs novamente grandes reduzindo o custo da atestação do auditor, que ele alega ser um deterrent para ir público.

Atualmente, os 1.100 large caps restantes sujeitos à exigência representam 94% do mercado por valor. Apesar da reversão, cada empresa ainda será legalmente obrigada a ter controles financeiros fortes e a certificar isso em declarações aos acionistas. Dados da Ideagen Audit Analytics mostram que as empresas isentas representaram 60 a 80% das reestatements anuais nos últimos anos e são mais propensas a reportar fraquezas materiais.

Estudos acadêmicos citados pela SEC encontraram que a envolvimento do auditor atua como um catalisador para uma abordagem mais rigorosa, pois as fraquezas são mais prováveis de serem identificadas pela gerência. Os custos da atestação do auditor são difíceis de determinar, mas um relatório do Government Accountability Office estima que representam 13 a 19% da conta de auditoria total. Através das 1.600 ou menos empresas tornando-se novas isentas, isso poderia representar economias de US$ 400mn a US$ 600mn.

A envolvimento de um auditor frequentemente atua como um catalisador para uma abordagem mais rigorosa.