华盛顿长期以来一直在争论加密货币是金融的未来还是一种时尚。美国企业家建立的市场发展速度超过了监管规则。国会曾考虑通过立法来明确加密资产的处理方式，但未能将法案提交给总统。因此，CFTC 和 SEC 拥有法定权力来建立联邦加密货币监管市场结构。今天，CFTC 提出了其针对加密货币市场的第一轮监管规定。在前任政府期间，监管机构通过执法而非规则制定来针对交易所、托管人和开发者。这导致许多公司，包括 Sam Bankman-Fried 的 FTX，逃往海外。FTX 在创始人欺诈性地挪用约 8 亿美元客户资金用于自营投资后崩溃。直到公司失败后，CFTC 和 SEC 才对 FTX 及其创始人提出指控。FTX 和其他失败的平台，如 BlockFi 和 Voyager Digital，通过州货币 transmitter 许可证运营。与联邦机构不同，州机构在过去十多年中一直容纳加密货币中介。然而，州法律是为支付服务设计的，而不是历史上由 CFTC 和 SEC 监管的金融市场。联邦法规要求交易场所达到严格标准，以防止操纵、确保透明交易、防止利益冲突并保护客户资金。大多数离岸和州监管的 FTX 实体破产了，但其 CFTC 注册子公司持有的客户财产仍保持隔离和安全。教训应该是显而易见的：美国需要预防性规则，以确保创新和保护。相反，监管不确定性成为了一个决定性特征。在参议院未能推进《清晰度法案》之后，CFTC 提出了关于 Regulation CT X 和 Regulation CAM 的规则制定。这些规定将为提供比特币和以太坊等加密资产的 CFTC 注册交易所建立要求。与《清晰度法案》不同，这些规定不会在没有国会行动的情况下要求资产在注册平台上交易。
来源: Wall Street Journal Markets · 由HeadlinesBriefing整理摘要