美国总统唐纳德·特朗普针对伊朗加强的经济攻势，正在考验中国国家主席习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京多年来扩大的安全组织——作为美国力量的制衡——的极限。中国和俄罗斯领导人将与伊朗同行马苏德·佩泽希齐扬首次会面，自美国和以色列对伊斯兰共和国开战以来，在周一开始于吉尔吉斯斯坦的上海合作组织峰会上。印度总理纳伦德拉·莫迪也将出席，以及来自中亚国家、巴基斯坦和白俄罗斯的领导人。

“每年传递的信息都越来越清晰、响亮，即一个新的安全集团正在形成，”北京中国与全球化智库创始人亨利·王惠耀表示。美国主导的单极世界“已经消失”，他说。然而，随着美国财政部长斯科特·贝森特威胁对伊朗及其支持者实施“经济D日”式的惩罚措施，德黑兰与特朗普的对峙，有可能暴露上合组织在成立25周年之际无法协同行动的无力。

虽然该集团近年来大幅扩大，但成员国间的竞争意味着，它在很大程度上未能将这种地缘政治雄心转化为在国际舞台上采取具体行动的机制。这很可能导致其领导人在比什凯克峰会上仅向德黑兰提供象征性的团结。习近平和普京均未表现出在军事上支持伊朗的意愿，经济支持也有限。进一步美国制裁的前景，正在提高这个试图挑战西方主导世界秩序的集团的赌注。

“我们可以预期会有符合中国正常宣传口径的对美国的修辞谴责，”欧亚集团中国和东北亚高级分析师杰里米·陈表示。“但北京也可能不愿聚焦于上合组织在保护其成员国之一安全方面的无效性。”