Une enquête du Sénat révèle que l'USDT de Tether est l'outil principal du régime iranien pour contourner les sanctions américaines, selon un rapport du Sous-comité permanent d'enquête. Le rapport a analysé 846 portefeuilles sanctionnés liés à l'Iran et a constaté que 84% d'entre eux ont transactionné exclusivement ou presque exclusivement en USDT. Tether, qui émet l'USDT représentant environ 60% de la capitalisation de marché de tous les stablecoins, est accusé d'avoir permis à l'Iran de financer des mandataires terroristes comme le Hezbollah, de soutenir les programmes de drones et de missiles, et de mener des ventes d'huile illicites.

Le rapport critique Tether pour ne pas avoir gelé les portefeuilles sanctionnés suffisamment rapidement, malgré sa capacité à gel et à réémettre l'USDT. Les preuves incluent des documents fuissants montrant que la Banque centrale d'Iran a acheté des dizaines de millions de dollars en USDT et des liens avec un piratage de Bybit de 1,5 milliard de dollars attribué à la Corée du Nord. Les transactions en USDT par les portefeuilles liés à l'Iran sont passées de 72% en 2024 à 67% en 2025, et à 14% en août selon TRM Labs, suggérant une possible réévaluation.

Tether a travaillé avec la police pour geler certains portefeuilles mais n'a pas commenté le rapport. Les conclusions ont été transmises aux départements de la Justice et du Trésor pour des actions supplémentaires.