Healey Plans Short-Term UK Budget Giveaways to Limit Fiscal Pain

Chancellor John Healey is planning short-term cost-of-living measures ahead of the Oct. 28 budget, including expanded energy support and a potential temporary VAT cut on petrol, to ease voter pressure without breaking fiscal rules. These giveaways are designed to expire before 2029-30, when Labour’s main fiscal rule requires day-to-day spending to be covered by tax receipts. The measures aim to avoid permanent tax hikes or spending cuts, relying instead on temporary borrowing, which is permissible under the UK’s secondary fiscal rule requiring debt to fall as a share of GDP by 2029-30.

Healey’s strategy hinges on the hope that the US-Iran war ends soon, reducing energy costs and improving the fiscal outlook. A global rise in borrowing costs from the conflict has already halved the £23.6 billion headroom against Labour’s fiscal rule. Support may include extending the warm homes discount and freezing fuel duty.

Healey and Prime Minister Andy Burnham both favour time-limited relief, with Burnham having already introduced a six-month VAT cut on household electricity. The Treasury is considering a windfall levy on banks and oil and gas firms to fund the measures, though borrowing remains a viable option. Economists note that temporary support through borrowing aligns with fiscal rules if the debt burden declines by 2029-30.

Healey avoids committing to long-term fiscal changes, betting on an improving economic picture post-2027 if Middle East tensions ease.

يخطط المستشار جون هيلي لإجراءات قصيرة الأجل لمواجهة تكاليف المعيشة قبل ميزانية 28 أكتوبر، تشمل توسيع الدعم الطاقي وإمكانية خفض مؤقت لضريبة القيمة المضافة على البنزين، وذلك للتخفيف من ضغوط الناخبين دون خرق القواعد المالية. وقد صُممت هذه الإعانات لتنتهي قبل عام 2029-30، حين تشترط القاعدة المالية الرئيسية لحزب العمال أن تغطي الإيرادات الضريبية الإنفاق اليومي. وتهدف الإجراءات إلى تجنب زيادات دائمة في الضرائب أو تخفيضات في الإنفاق، والاعتماد بدلاً من ذلك على الاقتراض المؤقت، وهو أمر مسموح به بموجب القاعدة المالية الثانوية في المملكة المتحدة التي تقضي بانخفاض الدين كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2029-30.

تعتمد استراتيجية هيلي على الأمل في أن تنتهي الحرب بين الولايات المتحدة وإيران قريباً، مما يخفض تكاليف الطاقة ويحسن الوضع المالي. وقد أدى ارتفاع تكاليف الاقتراض العالمية نتيجة الصراع بالفعل إلى تقليص هامش الـ23.6 مليار جنيه إسترليني المتاح في ظل القاعدة المالية لحزب العمال إلى النصف. ويمكن أن يشمل الدعم تمديد خصم المنازل الدافئة وتجميد رسوم الوقود. ويفضل كل من هيلي ورئيس الوزراء آندي بورنهام الإعانات المحدودة زمنياً، وقد أدخل بورنهام بالفعل خفضاً لمدة ستة أشهر على ضريبة القيمة المضافة للكهرباء المنزلية.

تدرس الخزانة فرض ضريبة استثنائية على الأرباح الطارئة للبنوك وشركات النفط والغاز لتمويل الإجراءات، رغم أن الاقتراض يظل خياراً قابلاً للتطبيق. ويلاحظ الاقتصاديون أن الدعم المؤقت عبر الاقتراض يتوافق مع القواعد المالية إذا انخفض عبء الدين بحلول عام 2029-30. ويتجنب هيلي الالتزام بتغييرات مالية طويلة الأجل، مراهناً على تحسن الصورة الاقتصادية بعد عام 2027 إذا خفت حدة التوترات في الشرق الأوسط.

চ্যান্সেলর জন হিলি ২৮ অক্টোবরের বাজেটের আগে স্বল্পমেয়াদি জীবনযাত্রা ব্যয় ব্যবস্থার পরিকল্পনা করছেন, যার মধ্যে রয়েছে সম্প্রসারিত জ্বালানি সহায়তা এবং পেট্রলের উপর সম্ভাব্য অস্থায়ী ভ্যাট ছাড়, যাতে রাজস্ব নিয়ম না ভেঙে ভোটারদের চাপ কমানো যায়। এই ছাড়গুলি ২০২৯-৩০ সালের আগে শেষ হওয়ার জন্য নকশা করা হয়েছে, যখন শ্রমিক দলের প্রধান রাজস্ব নিয়ম অনুযায়ী দৈনন্দিন ব্যয় করের আয় দিয়ে মেটাতে হবে। এই ব্যবস্থাগুলির লক্ষ্য স্থায়ী করবৃদ্ধি বা ব্যয় হ্রাস এড়ানো, বরং অস্থায়ী ঋণগ্রহণের উপর নির্ভর করা, যা যুক্তরাজ্যের দ্বিতীয় রাজস্ব নিয়ম অনুযায়ী অনুমোদিত, যেখানে ২০২৯-৩০ সালের মধ্যে জিডিপির অনুপাতে ঋণ কমতে হবে।

হিলির কৌশল এই আশার উপর নির্ভর করছে যে মার্কিন-ইরান যুদ্ধ শীঘ্রই শেষ হবে, ফলে জ্বালানি ব্যয় কমবে এবং রাজস্ব পরিস্থিতি উন্নত হবে। এই সংঘাতের কারণে বৈশ্বিক ঋণ ব্যয় বাড়ার ফলে শ্রমিক দলের রাজস্ব নিয়মের অধীনে ২৩.৬ বিলিয়ন পাউন্ডের সীমা ইতিমধ্যে অর্ধেক হয়ে গেছে। সহায়তার মধ্যে উষ্ণ গৃহ ছাড় সম্প্রসারণ এবং জ্বালানি শুল্ক স্থগিত রাখা অন্তর্ভুক্ত হতে পারে। হিলি এবং প্রধানমন্ত্রী অ্যান্ডি বার্নহ্যাম উভয়েই সময়সীমাবদ্ধ ত্রাণের পক্ষে, এবং বার্নহ্যাম ইতিমধ্যে গৃহস্থালি বিদ্যুতে ছয় মাসের ভ্যাট ছাড় চালু করেছেন।

এই ব্যবস্থাগুলির অর্থায়নের জন্য কোষাগার ব্যাংক ও তেল-গ্যাস কোম্পানিগুলির উপর উইন্ডফল লেভি বিবেচনা করছে, যদিও ঋণগ্রহণও একটি কার্যকর বিকল্প হিসেবে রয়েছে। অর্থনীতিবিদরা উল্লেখ করেছেন, ২০২৯-৩০ সালের মধ্যে ঋণের বোঝা কমলে ঋণের মাধ্যমে অস্থায়ী সহায়তা রাজস্ব নিয়মের সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ। হিলি দীর্ঘমেয়াদি রাজস্ব পরিবর্তনে প্রতিশ্রুতি দিতে বিরত থাকছেন, মধ্যপ্রাচ্যের উত্তেজনা প্রশমিত হলে ২০২৭-এর পর অর্থনৈতিক চিত্র উন্নত হবে—এই বাজিতে।

Schatzkanzler John Healey plant vor dem Haushalt am 28. Oktober kurzfristige Maßnahmen gegen die gestiegenen Lebenshaltungskosten, darunter ausgeweitete Energiehilfen und eine mögliche befristete Senkung der Mehrwertsteuer auf Benzin, um den Druck der Wähler zu mindern, ohne gegen die Fiskalregeln zu verstoßen. Diese Vergünstigungen sind so konzipiert, dass sie vor 2029/30 auslaufen, wenn die zentrale Fiskalregel der Labour-Partei verlangt, dass laufende Ausgaben durch Steuereinnahmen gedeckt sind. Die Maßnahmen sollen dauerhafte Steuererhöhungen oder Ausgabenkürzungen vermeiden und stattdessen auf befristete Kreditaufnahme setzen, die nach der sekundären Fiskalregel des Vereinigten Königreichs zulässig ist. Diese verlangt, dass die Schuldenlast bis 2029/30 im Verhältnis zum BIP sinkt.

Healeys Strategie hängt von der Hoffnung ab, dass der Krieg zwischen den USA und dem Iran bald endet, was die Energiekosten senken und die finanzpolitische Lage verbessern würde. Der globale Anstieg der Kreditkosten infolge des Konflikts hat den Spielraum von 23,6 Milliarden Pfund gegenüber der Fiskalregel der Labour-Partei bereits halbiert. Die Unterstützung könnte eine Verlängerung des Rabatts „Warm Homes“ und ein Einfrieren der Kraftstoffsteuer umfassen. Healey und Premierminister Andy Burnham bevorzugen beide zeitlich begrenzte Entlastungen; Burnham hat bereits eine sechsmonatige Mehrwertsteuersenkung auf Haushaltsstrom eingeführt.

Das Finanzministerium erwägt eine Übergewinnsteuer auf Banken sowie Öl- und Gasunternehmen zur Finanzierung der Maßnahmen, wobei eine Kreditaufnahme weiterhin eine praktikable Option bleibt. Ökonomen weisen darauf hin, dass befristete Hilfen durch Kreditaufnahme mit den Fiskalregeln vereinbar sind, wenn die Schuldenlast bis 2029/30 sinkt. Healey vermeidet Zusagen für langfristige finanzpolitische Änderungen und setzt darauf, dass sich die Wirtschaftslage nach 2027 verbessert, falls sich die Spannungen im Nahen Osten entspannen.

El canciller John Healey está planeando medidas a corto plazo para el coste de la vida antes del presupuesto del 28 de octubre, que incluyen un mayor apoyo energético y un posible recorte temporal del IVA sobre la gasolina, para aliviar la presión de los votantes sin infringir las reglas fiscales. Estas ayudas están diseñadas para expirar antes de 2029-30, cuando la principal regla fiscal laborista exige que el gasto corriente esté cubierto por los ingresos fiscales. Las medidas buscan evitar subidas permanentes de impuestos o recortes del gasto, apoyándose en cambio en el endeudamiento temporal, permitido por la regla fiscal secundaria del Reino Unido, que exige que la deuda disminuya como proporción del PIB para 2029-30.

La estrategia de Healey depende de la esperanza de que la guerra entre EE. UU. e Irán termine pronto, lo que reduciría los costes energéticos y mejoraría las perspectivas fiscales. El aumento global de los costes de endeudamiento derivado del conflicto ya ha reducido a la mitad el margen de 23.600 millones de libras frente a la regla fiscal laborista. El apoyo podría incluir la ampliación del descuento para hogares cálidos y la congelación del impuesto sobre los carburantes. Healey y el primer ministro Andy Burnham prefieren ayudas limitadas en el tiempo, y Burnham ya introdujo un recorte del IVA de seis meses sobre la electricidad doméstica.

El Tesoro estudia un gravamen extraordinario sobre bancos y empresas de petróleo y gas para financiar las medidas, aunque el endeudamiento sigue siendo una opción viable. Los economistas señalan que el apoyo temporal mediante préstamos es compatible con las reglas fiscales si la carga de la deuda disminuye para 2029-30. Healey evita comprometerse con cambios fiscales a largo plazo, apostando por una mejora económica tras 2027 si se distienden las tensiones en Oriente Medio.

Le chancelier John Healey prépare des mesures à court terme pour le coût de la vie avant le budget du 28 octobre, notamment un soutien énergétique élargi et une éventuelle baisse temporaire de la TVA sur l'essence, afin d'alléger la pression exercée par les électeurs sans enfreindre les règles budgétaires. Ces largesses sont conçues pour expirer avant 2029-30, date à laquelle la principale règle budgétaire travailliste exige que les dépenses courantes soient couvertes par les recettes fiscales. Ces mesures visent à éviter des hausses d'impôts ou des coupes dans les dépenses permanentes, en s'appuyant plutôt sur des emprunts temporaires, autorisés par la règle budgétaire secondaire du Royaume-Uni, qui exige une baisse de la dette en proportion du PIB d'ici 2029-30.

La stratégie de Healey repose sur l'espoir que la guerre entre les États-Unis et l'Iran prendra bientôt fin, ce qui réduirait les coûts énergétiques et améliorerait les perspectives budgétaires. La hausse mondiale des coûts d'emprunt liée au conflit a déjà réduit de moitié la marge de 23,6 milliards de livres par rapport à la règle budgétaire travailliste. Le soutien pourrait comprendre la prolongation de la remise « Warm Homes » et le gel de la taxe sur les carburants. Healey et le Premier ministre Andy Burnham privilégient tous deux des aides limitées dans le temps, Burnham ayant déjà instauré une baisse de six mois de la TVA sur l'électricité domestique.

Le Trésor envisage un prélèvement exceptionnel sur les banques et les entreprises pétrolières et gazières pour financer ces mesures, bien que l'emprunt reste une option viable. Les économistes relèvent que le soutien temporaire par l'emprunt est conforme aux règles budgétaires si le poids de la dette diminue d'ici 2029-30. Healey évite de s'engager sur des changements budgétaires à long terme, misant sur une amélioration de la conjoncture économique après 2027 si les tensions au Moyen-Orient se détendent.

चांसलर जॉन हीली 28 अक्टूबर के बजट से पहले अल्पकालिक जीवन-यापन लागत उपायों की योजना बना रहे हैं, जिनमें विस्तारित ऊर्जा सहायता और पेट्रोल पर संभावित अस्थायी वैट कटौती शामिल है, ताकि राजकोषीय नियमों का उल्लंघन किए बिना मतदाताओं का दबाव कम किया जा सके। ये रियायतें 2029-30 से पहले समाप्त होने के लिए बनाई गई हैं, जब लेबर का मुख्य राजकोषीय नियम मांग करता है कि दैनिक खर्च कर राजस्व से पूरा हो। इन उपायों का उद्देश्य स्थायी कर वृद्धि या खर्च में कटौती से बचना है, और इसके बजाय अस्थायी उधारी पर निर्भर रहना है, जो ब्रिटेन के द्वितीयक राजकोषीय नियम के तहत अनुमत है, जिसके अनुसार 2029-30 तक ऋण का GDP के हिस्से के रूप में घटना आवश्यक है।

हीली की रणनीति इस उम्मीद पर टिकी है कि अमेरिका-ईरान युद्ध जल्द समाप्त हो, जिससे ऊर्जा लागत घटे और राजकोषीय परिदृश्य सुधरे। संघर्ष से वैश्विक उधारी लागत में वृद्धि के कारण लेबर के राजकोषीय नियम के अंतर्गत £23.6 बिलियन की गुंजाइश पहले ही आधी हो चुकी है। सहायता में वार्म होम्स डिस्काउंट का विस्तार और ईंधन शुल्क पर रोक शामिल हो सकती है। हीली और प्रधानमंत्री एंडी बर्नहैम दोनों समय-सीमित राहत के पक्ष में हैं, और बर्नहैम पहले ही घरेलू बिजली पर छह महीने की वैट कटौती लागू कर चुके हैं।

ट्रेजरी इन उपायों के वित्तपोषण के लिए बैंकों और तेल व गैस कंपनियों पर विंडफॉल लेवी लगाने पर विचार कर रहा है, हालांकि उधारी भी एक व्यवहार्य विकल्प बनी हुई है। अर्थशास्त्रियों का कहना है कि यदि 2029-30 तक ऋण भार घटता है, तो उधारी के माध्यम से अस्थायी सहायता राजकोषीय नियमों के अनुरूप है। हीली दीर्घकालिक राजकोषीय बदलावों के प्रति प्रतिबद्धता से बचते हैं, और मध्य पूर्व के तनाव कम होने पर 2027 के बाद आर्थिक तस्वीर सुधरने पर दांव लगा रहे हैं।

Kanselir John Healey sedang merencanakan langkah-langkah jangka pendek untuk biaya hidup menjelang anggaran 28 Oktober, termasuk perluasan dukungan energi dan kemungkinan pemangkasan PPN sementara untuk bensin, guna meredakan tekanan dari pemilih tanpa melanggar aturan fiskal. Pemberian ini dirancang agar berakhir sebelum 2029-30, ketika aturan fiskal utama Partai Buruh mensyaratkan pengeluaran rutin ditutup oleh penerimaan pajak. Langkah-langkah ini bertujuan menghindari kenaikan pajak permanen atau pemotongan belanja, dan sebaliknya mengandalkan pinjaman sementara, yang diperbolehkan berdasarkan aturan fiskal sekunder Inggris yang mensyaratkan utang turun sebagai proporsi PDB pada 2029-30.

Strategi Healey bergantung pada harapan bahwa perang AS-Iran segera berakhir, sehingga menurunkan biaya energi dan memperbaiki prospek fiskal. Kenaikan biaya pinjaman global akibat konflik ini telah memangkas separuh ruang fiskal sebesar £23,6 miliar terhadap aturan fiskal Partai Buruh. Dukungan dapat mencakup perpanjangan diskon Warm Homes dan pembekuan bea bahan bakar. Healey dan Perdana Menteri Andy Burnham sama-sama menyukai bantuan berjangka waktu, dan Burnham telah lebih dulu memberlakukan pemangkasan PPN enam bulan untuk listrik rumah tangga.

Kementerian Keuangan sedang mempertimbangkan pungutan keuntungan tak terduga atas bank serta perusahaan minyak dan gas untuk mendanai langkah-langkah tersebut, meski pinjaman tetap menjadi opsi yang layak. Para ekonom mencatat bahwa dukungan sementara melalui pinjaman sejalan dengan aturan fiskal jika beban utang menurun pada 2029-30. Healey menghindari komitmen terhadap perubahan fiskal jangka panjang, bertaruh pada membaiknya kondisi ekonomi pascatahun 2027 jika ketegangan Timur Tengah mereda.

ジョン・ヒーリー財務相は、財政ルールに抵触することなく有権者の負担を和らげるため、10月28日の予算案を前に、エネルギー支援の拡充やガソリンに対する付加価値税の一時的な引き下げの可能性を含む、短期的な生活費対策を計画している。これらの給付は、労働党の主要な財政ルールにより日常的な歳出を税収で賄うことが求められる2029〜30年度より前に失効するよう設計されている。これらの措置は、恒久的な増税や歳出削減を避けることを目的としており、代わりに英国の副次的な財政ルールの下で認められている一時的な借り入れに依存している。このルールでは、2029〜30年度までに債務残高を国内総生産（GDP）比で低下させることが求められている。

ヒーリー氏の戦略は、米国とイランの戦争が早期に終結し、エネルギーコストが下がって財政見通しが改善することへの期待にかかっている。紛争によって世界的に借入コストが上昇したことで、労働党の財政ルールに対する236億ポンドの余裕はすでに半分になっている。支援策には、「ウォームホームズ割引」の延長や燃料税の凍結が含まれる可能性がある。ヒーリー氏とアンディ・バーナム首相はいずれも期間限定の救済策を支持しており、バーナム氏はすでに家庭用電気への付加価値税を6か月間引き下げる措置を導入している。

財務省は、措置の財源として銀行や石油・ガス企業に対する超過利潤税を検討しているが、借り入れも依然として有力な選択肢である。エコノミストらは、2029〜30年度までに債務負担が低下するのであれば、借り入れによる一時的な支援は財政ルールに適合すると指摘している。ヒーリー氏は中東情勢が緩和されれば2027年以降に経済情勢が改善すると見込み、長期的な財政変更の約束は避けている。

O chanceler John Healey está planejando medidas de curto prazo para o custo de vida antes do orçamento de 28 de outubro, incluindo apoio energético ampliado e um possível corte temporário do IVA sobre a gasolina, para aliviar a pressão dos eleitores sem violar as regras fiscais. Essas benesses foram concebidas para expirar antes de 2029-30, quando a principal regra fiscal do Partido Trabalhista exige que as despesas correntes sejam cobertas pelas receitas tributárias. As medidas visam evitar aumentos permanentes de impostos ou cortes de gastos, apoiando-se em empréstimos temporários, permitidos pela regra fiscal secundária do Reino Unido, que exige que a dívida diminua como proporção do PIB até 2029-30.

A estratégia de Healey depende da esperança de que a guerra entre EUA e Irã termine em breve, reduzindo os custos de energia e melhorando o cenário fiscal. A alta global dos custos de empréstimos provocada pelo conflito já reduziu pela metade a folga de £ 23,6 bilhões em relação à regra fiscal trabalhista. O apoio pode incluir a extensão do desconto Warm Homes e o congelamento do imposto sobre combustíveis. Healey e o primeiro-ministro Andy Burnham favorecem alívios com prazo determinado, e Burnham já introduziu um corte de seis meses no IVA sobre a eletricidade residencial.

O Tesouro estuda uma taxação extraordinária sobre bancos e empresas de petróleo e gás para financiar as medidas, embora o endividamento continue sendo uma opção viável. Economistas observam que o apoio temporário por meio de empréstimos está em conformidade com as regras fiscais se a carga da dívida diminuir até 2029-30. Healey evita se comprometer com mudanças fiscais de longo prazo, apostando em um cenário econômico melhor após 2027 caso as tensões no Oriente Médio diminuam.

Канцлер Джон Хили планирует краткосрочные меры поддержки в связи с ростом стоимости жизни перед бюджетом 28 октября, включая расширение энергетической поддержки и возможное временное снижение НДС на бензин, чтобы смягчить давление на избирателей, не нарушая бюджетных правил. Эти льготы рассчитаны на окончание до 2029–30 года, когда главное бюджетное правило лейбористов требует покрывать текущие расходы налоговыми поступлениями. Меры призваны избежать постоянного повышения налогов или сокращения расходов и опираются вместо этого на временные заимствования, допустимые согласно вторичному бюджетному правилу Великобритании, которое требует снижения долга как доли ВВП к 2029–30 году.

Стратегия Хили основана на надежде, что война между США и Ираном скоро закончится, что снизит затраты на энергию и улучшит бюджетную ситуацию. Глобальный рост стоимости заимствований, вызванный конфликтом, уже вдвое сократил запас в 23,6 млрд фунтов стерлингов по бюджетному правилу лейбористов. Поддержка может включать продление скидки «Теплые дома» и заморозку топливной пошлины. Хили и премьер-министр Энди Бернхэм выступают за ограниченную по времени помощь, а Бернхэм уже ввел шестимесячное снижение НДС на электроэнергию для домохозяйств.

Казначейство рассматривает возможность введения сверхприбыльного налога для банков, нефтяных и газовых компаний для финансирования мер, хотя заимствование остается реальным вариантом. Экономисты отмечают, что временная поддержка за счет займов соответствует бюджетным правилам, если долговая нагрузка снизится к 2029–30 году. Хили воздерживается от долгосрочных бюджетных обязательств, делая ставку на улучшение экономической картины после 2027 года, если напряженность на Ближнем Востоке ослабнет.

财政大臣约翰·希利正计划在10月28日的预算前推出短期生活成本措施，包括扩大能源支持以及可能对汽油临时削减增值税，以缓解选民压力，同时不违反财政规则。这些让利措施设计为在2029-30年之前到期，届时工党的主要财政规则要求日常支出由税收收入覆盖。这些措施旨在避免永久性加税或削减开支，转而依靠临时借款，这在英国的次要财政规则下是允许的，该规则要求到2029-30年债务占GDP的比重下降。

希利的策略取决于美伊战争能否尽快结束，从而降低能源成本并改善财政前景。冲突引发的全球借贷成本上升，已使工党财政规则下的236亿英镑空间减半。支持措施可能包括延长温暖家园折扣，并冻结燃油税。希利和首相安迪·伯纳姆都倾向于限时救济，伯纳姆此前已推出为期六个月的家庭电力增值税削减措施。

财政部正在考虑对银行、石油和天然气公司征收暴利税，为这些措施提供资金，不过借款仍是可行的选项。经济学家指出，如果到2029-30年债务负担下降，通过借款提供临时支持便符合财政规则。希利避免对长期财政变革做出承诺，押注于如果中东局势缓和，2027年后经济形势将有所改善。